Jauh sebelum TransJakarta melintasi ibu kota atau TransMilenio memadati Bogota, sebuah kota di selatan Brasil sudah membuktikan hal yang dulu terdengar mustahil: bus bisa bekerja seefisien kereta bawah tanah dengan biaya jauh lebih murah. Curitiba adalah tempat konsep Bus Rapid Transit lahir, dan kisahnya masih terasa relevan buat Indonesia hari ini.
Pelajaran utamanya ternyata bukan soal bus, melainkan soal keberanian menata seluruh kota di sekeliling angkutan umum. Di titik itulah banyak proyek BRT di negara lain, termasuk milik kita, sering berhenti setengah jalan lalu kehilangan arah.
Ide yang Lahir dari Keterbatasan
Pada era 1970-an, Curitiba tak punya dana besar untuk membangun jaringan rel bawah tanah. Alih-alih menyerah pada keterbatasan itu, para perencananya memilih jalan kreatif: membuat jalur khusus bus di tengah jalan-jalan utama kota.
Mereka melengkapinya dengan halte berbentuk tabung tempat penumpang membayar tiket sebelum bus datang. Karena pembayaran selesai di halte, bus cukup berhenti sebentar untuk membuka pintu lebar, lalu melaju lagi — meniru cara kerja kereta cepat tanpa perlu membangun relnya yang mahal.
Lebih dari Sekadar Jalur Bus
Rahasia sesungguhnya Curitiba adalah keterpaduan. Jalur bus tidak dirancang sendirian, melainkan bersamaan dengan aturan tata guna lahan. Gedung tinggi, permukiman padat, dan perkantoran diarahkan tumbuh di sepanjang koridor bus.
Hasilnya, bus bukan tempelan yang menyusul pertumbuhan kota, melainkan tulang punggung yang justru menentukan ke mana kota boleh berkembang. Transportasi dan tata ruang berjalan sebagai satu rencana, bukan dua urusan yang saling menyalahkan.
Cermin buat Kota-Kota Indonesia
Banyak kota kita membangun koridor BRT dengan gagah, lalu membiarkan jalurnya diserobot sepeda motor dan mobil pribadi setiap jam sibuk. Ketika jalur bocor, keunggulan kecepatan yang jadi seluruh alasan BRT langsung lenyap.
Curitiba menunjukkan bahwa jalur khusus yang benar-benar steril dan halte yang mempercepat naik-turun penumpang adalah nyawa sistem, bukan aksesori yang bisa dikompromikan demi meredam protes pengguna kendaraan pribadi.
Warisan Curitiba menyebar jauh melampaui Brasil. Kota-kota besar dunia, dari Bogota sampai Jakarta, meniru resep dasarnya: jalur khusus, pembayaran di halte, dan bus lega berkapasitas besar. Yang membedakan berhasil atau gagalnya tiruan itu hampir selalu satu hal — seberapa disiplin jalur dijaga tetap steril. Curitiba tak menawarkan teknologi ajaib yang harus dibeli mahal; ia menawarkan bukti bahwa perencanaan yang konsisten dan penegakan aturan yang tegas jauh lebih menentukan daripada anggaran raksasa sekalipun.
Kisah Curitiba mengingatkan bahwa masalah transportasi kota jarang benar-benar soal teknologi, dan jauh lebih sering soal kemauan politik menegakkan aturan. BRT dengan armada termahal sekalipun akan gagal kalau jalurnya bocor dan haltenya lambat. Sebelum bermimpi membeli bus listrik mewah untuk foto peresmian, kota-kota kita perlu lebih dulu berani mensterilkan jalur yang sudah ada.
Sumber: Sejarah pengembangan sistem BRT Curitiba, Brasil.